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你也不会希望满街跑的都是外国车吧？工信部内部人士称。

双方领导人称，如果俄罗斯导致乌克兰局势恶化，将对俄实施进一步制裁。当天，奥巴马还在布鲁塞尔会见了北约官员。

因此，制裁不是制裁的目的。范龙佩则在谈及下一步对俄制裁打算时闪烁其词：制裁不是惩罚，制裁不是报复，制裁是一种积极的激励，以促进达成基于国际法的政治和外交解决方案。俄罗斯杜马金融市场委员会成员伯里斯卡辛表示，俄罗斯很难弃用所有美国生产的东西，比如电脑。双方领导人在乌克兰问题上展现出一致立场，体现了欧美的亲密伙伴关系。声明肯定了跨大西洋政治盟友关系的稳固。

在能源问题上，我告诉过（欧洲理事会）范龙佩主席和(欧盟委员会)巴罗佐主席，欧盟在着眼于美国如何增加对欧能源出口的同时，也应该着眼于自己设法增加供给。有分析指出，鉴于普京始终是欧洲安全的心头隐患，所以美国不大可能会对欧洲安全置之不理，但是美国在未来敦促欧洲各国领导人加大对他们自身安全投入的论调将会越来越多。而储量仅有几百万吨的小矿点，只能建设年产百万吨左右的小矿山，服务年限也只有十几年，甚至更短，开发利用价值大大降低。

在我国，仅铁矿和锰矿资源就有十多种，每一种矿石成分都很复杂，可开发利用程度和质量高低更是相差悬殊。如今的国内铁矿石价格已由当年高于进口矿变为低于进口矿。二是具有实践工作经验的地勘人员，把好资源关。据有关部门测算，近两年凡是有自产矿山的钢铁联合企业，吨钢成本要比完全依赖进口矿的企业低300元左右，主要原因就是因为自产的国内矿价格较低。

为了解决以上问题，各海外办矿单位应根据各自人才缺位状况填平补齐，必备以下六种人才：一是能与国际接轨的财会人员，把好资产关。建设好包括专项基金、私募基金、金融机构和各种金融产品、矿业企业资金等在内的资本蓄水池，为企业走出去提供源源不断的智力、信息和资金支撑。

记者：走出去能否走稳走好，离不开政策支持。三是具有矿山生产建设经验的采矿选矿专业人员，把好矿山建设和资源开发利用关。其次是要重视投资环境的选择：第一，要选择储量大、含矿品位高、有害杂质少、易采易选的大矿区建矿，做到投资省、见效快、服务年限长，最大限度地提高投资回报率。此外，可由国家财政出资设立境外资源开发风险基金、境外投资担保基金，以降低境外办矿风险。

要关注国外办矿经营方式的多样性，尽可能选择风险性较小的投资形式。因此，经济效益是否合理应该是办矿者关注的一个核心问题。同时，由于近几年国家加强了地质勘探工作，如在河北、辽宁、山东、新疆、安徽等地，新发现了一些资源条件较好的大型铁矿，地处交通便利、气候条件较好的地区，开发成本相对较低。从国内矿山实践来看，矿山建设风险多数来自资源勘探程度不够，造成储量突然缩减，矿山无资源可采，提前闭坑。

对全球来讲情况更加复杂。在这问题高发、矛盾暴露的关键时期，中国企业如何通过收购、参股等其他渠道到国外矿山投资，如何充分认识当前对外投资存在的问题，以及可以收获哪些经验？记者就此采访了我国冶金行业专家、《冶金财会》杂志社执行总编李沛林。

我国企业走出去办矿起步较晚，按照先富后贫、先易后难的开采原则，一些资源条件较好的优质大型矿区早已被当地开发商和三大铁矿供应商捷足先登，剩下的资源之所以未被选中，往往是因为存在这样那样的问题，甚至不乏资源陷阱。又由于我国实施走出去办矿战略较晚，世界资源格局已基本形成，留给我们可以介入和利用的资源已相对较差。

同时，尽快建立完善我国基金支持体系，支持企业境外资源开发的跨国并购。在国外办矿，不仅要走出去，还应该请进来、融进去，得到当地相关部门的认可和支持，形成多方共享的利益共同体。记者：降本增效是每个企业的诉求，现在海外投资环境怎么样？企业如何抓住商机赢得利润？李沛林：目前，以美国为首的西方国家加紧对我国实施战略围堵，我国利用境外矿产资源环境趋于恶化。再次，搞好资源外交，加强与资源出口国、境外办矿东道主国的外交关系，拓宽新的矿产资源来源渠道，保证矿产资源进口渠道多元化。所以对资源开发的可行性研究一定要慎之又慎。实践证明，它是对矿山生产产生破坏性影响的重要因素，有的矿山建起以后，直到把巷道打通，才发现地下水太大，不仅大大提高了排水费用，有时甚至会把采场淹没，造成矿山停产。

还有一些西方国家的劳工制度与我国的劳资管理也有很大差异。如果资源储量不足，不仅影响各年份的矿石产量，从而降低效益，而且会缩短矿山服务年限，降低矿山投资收益。

对这种类似的问题，在国外办矿时更要注意，因为国外有些矿主为了追求效益，一方面千方百计把资源储量报高，条件报好。而矿产资源又埋藏在地下，无法直观判断，要保证矿山多出矿、出好矿、效益好，要求矿山必须保证设计规定的储量规模，必须借助地质勘探的力量。

资源是办矿的基础，自然状况是矿山赖以生存和发展的外部条件。需要注意的是，必须派自己人参加管理，特别是财务管理人员一定要及时到位，并选派精兵强将掌控资本。

在这种形势下，拟到国外建矿的企业一定要根据新形势认真测算，择其优者而从之。第三，要选择距我国大陆较近、交通方便、矿山附近有大中型城市的矿区建矿，以减少矿山建设的前期工作量和投资额。当然，还应积极寻求国家在相关政策和宏观调控上的支持。其次，打造和完善风险勘探市场，建设矿业金融改革示范基地，为走出去提供坚强后盾。

在风险勘探市场平台基础上，形成第三方服务体系和为风险勘探市场提供服务的要素体系，包括律师事务所、矿权评估事务所、会计事务所、钻探公司、化验公司等。记者：您认为中国企业走出去参与海外矿业投资开发，需要关注哪些问题？李沛林：首先要说的是，走出去办矿的决心不能动摇，更不能面对困难和问题无动于衷，应该按照党的十八届三中全会精神，根据国内外矿山生产建设的经验教训，结合当前国际国内经济、政治形势的变化和东道主国的资源特点，坚持扬长避短，改革创新。

在分析国外办矿效益问题时，应该仔细算好两笔账：一是买进口矿与到国外办矿的效益比较，二是到国外办矿与在国内办矿的效益比较。我认为，首先要重视基础工作，将资源状况搞准确。

记者：中国企业参与海外矿业投资开发面临很多挑战，该如何规避风险呢？李沛林：在经营上，首先应从实际出发，因地制宜地选择办矿形式。就目前情况而言，还是应该摸着石头过河，选择风险性相对较小、见效较快的形式合资办矿，与资源国形成利益共同体。

这样既可以调动双方积极性，又利于培育本土化团队，顺利解决办矿中出现的社会问题，营造良好的外部环境。所以要提高海外办矿的成功率，关键是要建立专业全面、国际化的人才队伍和本土化的运营团队。矿区的水文地质状况中，地下水往往是最容易被忽视的问题。比如，有的矿山地质勘探报告提供的储量是3.3亿吨，据此设计的铁矿石产量1000万吨/年，矿石回采率为90%，一年报销储量约1100万吨，服务年限约30年。

对矿产资源类项目投资的中长期贷款提供贴息支持，并适当延长还贷期限，提高境外办矿后劲及项目盈利能力。五是具有一定国际经验的律师。

其次，对资源开发利用相关的自然环境、基础设施要搞准确。最近有关专家把目前走出去办矿分为四类：民营企业，地质勘查企业，大型钢铁、矿山企业，金融、投资类企业。

而围岩性质上的差异，是影响井下支护难度和费用的主要因素。以铁矿资源为例，可采可选性也千差万别。